根据2017年施甸县卫计局阳光政府四项制度工作计划安排,现将2017年度重点工作指标完成情况通报如下:
一、深入推进医药卫生体制改革
一是继续深化县级公立医院综合改革。按照“一市一策”与全市同步推进县级公立医院医疗服务价格调整,严格控制医疗费用不合理增长,年内两家县级公立医院医疗收入增长幅度为6.88%,其中:县人民医院增幅为4.27%,县中医医院增幅为16.75%。
二是巩固完善基药制度和基层运行新机制。严格执行基本药物以省为单位网上集中采购等政策,与4家配送企业建立了药品(含高值医用耗材)量价挂钩、招采合一的集中招标采购机制,制定了针对配送企业及辖区配送管理的考核办法,签定了廉政合同。政府举办的基层医疗卫生单位优先配备使用基本药物、村卫生室全部配备使用基本药物、县级公立医院按比例配备使用基本药物。
三是推进分级诊疗制度建设。分别制定了双向转诊、县级医院托管乡镇卫生院试点、片区医联体管理试点以及家庭医生签约服务等工作实施方案,县人民医院、县中医医院分别对摆榔卫生院与木老元卫生院实施托管,组建由旺—水长、姚关—万兴与甸阳—何元3个片区医疗联合体,促进县乡医疗人才资源有序流转,提高了片区医疗机构的服务能力。
四是启动家庭医生签约服务。全县共组建家庭医生签约服务团队272个,完成家庭医生签约服务覆盖率达85.64%,重点人群签约服务覆盖率达97.56%。
五是全面启动国家卫生县城县创建工作,省级病媒生物防制先进城区创建工作通过市级考核验收,针对存在问题进一步整改。
二、推进卫生计生惠民实事
一是加强孕产妇和儿童管理,落实农村孕产妇住院分娩补助政策。2017年全县活产3787人,孕产妇死亡1人,死亡率为26.41/10万;剖宫产活产560例,剖宫产率为14.79%;婴儿死亡37人,死亡率为9.77‰;农村孕产妇住院分娩率为100%。
二是全面完成免费孕前优生健康检查和新生儿疾病筛查等各项任务。完成孕前优生检查并建档、录入2203对,任务完成率100.14%;全县登记结婚4292人,接受婚前医学检查3916人,婚检率为91.24%;新生儿疾病苯丙酮尿症和先天性甲状腺功能减低症筛查为86.17%;听力筛查率为85.47%。分别完成宫颈癌筛查3000人与乳腺癌筛查1000人。
三是组织完成白内障复明手术和尿毒症透析治疗救助任务,其中:完成尿毒症透析治疗救助63例,完成白内障复明手术215例。
三、进一步加强医疗服务体系建设
一是加快推进卫生计生项目建设。共实施县、乡、村三级医疗卫生机构建设项目89个,分别为:县人民医院、县中医医院、县妇幼保健计划生育服务中心3个迁建项目和太平、由旺、水长、何元、木老元、摆榔、旧城、酒房、仁和及保场10个乡镇卫生院改扩建及77个标准化村卫生室建设项目,年内累计完成投资约31000万元。
二是加快卫生计生人才队伍建设。全面贯彻人才规划战略,做好人才招聘引进、培养及储备工作。年内公开招聘引进专业技术人才26名,签订订单定向免费医学生2名;做好住院医师规范化培训、助理全科医师培训及全科医师转岗培训工作的同时,以西安交大对口帮扶、三级医院对口支援县级医院及二级及以上医疗机构对口支援乡镇卫生院为契机,共选派60余人赴上级医院进修学习。
三是临床重点专科建设进一步加强。县人民医院实施了省级临床临床重点专科普外科、重症医学科建设项目,县中医医院实施了急诊科、脑病科等市级临床重点专科建设。
四、加快推进中医药事业发展
一是全国基层中医药工作先进县创建工作相继接受了市级、省级和国家级评审。
二是推动中医药参与医药卫生体制改革。按照基本公共卫生服务中医药服务规范要求,认真开展65岁以上老年人、0—3岁儿童、高血压、糖尿病中医药健康管理服务。
三是推进中医重点专科专病建设。县中医医院实施了省级重点专科针灸康复理疗科建设项目,成功申报2016年全国基层名老中医药专家传承工作室建设项目。
五、深入实施健康扶贫工程
一是在完成全县农村贫困建档立卡人口“困病致贫、因病返贫”调查和数据录入工作的基础上,根据《云南省健康扶贫30条措施》要求,切实制定《施甸县健康扶贫工作实施方案》并推进实施。
二是全面做好农村贫困人口大病专项救治,在全县范围内开展了0—14岁儿童先心病筛查和救治工作,其中确诊需要实施心脏病手术的有45人,目前已实施手术救治37名,8名等待择期手术救治。
三是推进农村贫困患者县域内先诊疗、后付费及“一站式”结算等制度。制定了《施甸县农村贫困人口大病专项救治工作方案》和《施甸县农村贫困住院患者县域内“先诊疗后付费”实施方案》,县人民医院、中医医院、妇幼保健和计划生育服务中心、13个乡镇卫生院均设立了建档立卡贫困人口优先挂号窗口、一站式结算窗口、家庭医生签约服务绿色就诊窗口。
六、全面推进落实人口计生国策
一是稳妥有序实施全面两孩政策,促进人口长期均衡发展。印发了《施甸县关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》,建立了县级计生例会制度,坚持每月召开一次例会,每季度做一次人口形势分析,以科学指导促进人口长期均衡发展。
二是健全计划生育利益导向机制,落实计划生育特殊困难家庭扶助政策。切实将全县计划生育特殊困难家庭纳入联系制度管理和家庭医生签约服务范围,在县内定点医疗机构开通了就医绿色通道,优先享受医疗救助。
三是落实计划生育技术服务。制定了“计划生育手术、避孕药具、叶酸发放、孕前优生健康检查”四个计划生育服务方案,确保避孕、节育等各项计划生育技术服务的顺利开展。
七、全力打好新一轮防艾人民战争
一是继续开展形式多样的宣传教育活动,营造全社会共同参与防治艾滋病的良好社会氛围。
二是认真做好监测检测、艾滋病人管理、预防艾滋病母婴传播工作。开展HIV抗体筛查60648人次,检测人数占全县常驻人口数的19.5%。
三是认真落实关怀救助政策。切实将艾滋病感染者、艾滋病病人及其家属纳入县民政部门低保救助,对HIV感染者检测按照500元/人标准给予临时性救助,有效提高感染者的检测水平。