一、2016年地方财政预算执行情况
2016年,面对经济发展较为艰难的形势下,政府及各部门在镇党委的正确领导下,团结一心、奋力拼搏,全镇经济社会发展稳中有进、稳中向好。在此基础上,财政工作与财务变革开展有序推进,预算执行总体良好。
(一)一般公共预算收支执行情况
1、一般公共预算收入:完成1669万元,比上年减收132万元,减少7.3%,完成年初预算的99.4%。按收入来源划分为:税收收入1566万元,比上年减少7.4%,完成年初预算99.11%。税收收入税目完成分别为:一般增值税72万元,改征增值税55万元,营业税360万元,资源税9万元,城市维护建设税26万元,房产税25万元,印花税10万元,城镇土地使用税18万元,土地增值税2万元,车船税1万元,耕地占用税7万元,契税2万元,烟叶税979万元;非税收入103万元,其中:行政事业性收费收入70万元,罚没收入17万元,国有资产资源(资产)有偿使用收入16万元。(见附表)
2、一般公共预算支出:完成8414万元,比上年增加766万元,增长10.02%。按报表功能类分别支出为:一般公共服务516万元;国防2万元;公共安全30万元;教育5239万元;科学技术7万元;文化体育与传媒87万元;社会保障和就业1279万元;医疗卫生与计划生育82万元;城乡社区事务36万元;农林水事务1110万元;交通运输支出8万元;资源勘探电力信息等事务17万元;国土资源气象等事务1万元。(见附表)
3、一般公共预算收支平衡情况:一般公共预算收入1669万元,上级补助收入6700万元,债转贷收入369万元,调入预算稳定调节基金77万元,调入资金3万元,收入总计8818万元;一般公共预算支出8414万元,上解上级支出35万元,债券还本支出369万元,支出总计8818万元;收支平衡。
(二)政府性基金执行情况
政府性基金收入52万元,其中:彩票公益金49万元,土地收益金3万元;支出49万元,调出资金3万元;收支平衡。
(三)财政性资金收支情况
2016年年末专户资金结余共计6595.92万元。
1、教育部门财务收支情况:本年收入1111.04万元,上年结余和结转3136.19万元,收入总计4247.23万元;本年支出2431.5万元;年终结余1815.73万元。
2、镇级往来专项资金收支情况:拨入专款1780.16万元,上年结转9962.58万元;专款支出7887.41万元;年终结余3855.33万元。
3、村级财务收支情况:集体收入1706.94万元,上年结转448.77万元 ,村级集体支出1230.85万元,年终结余924.86万元。
(四)政府性债务情况
2016年政府性债务余额843万元,其中:一般公共服务债务567万元,义务教育债务276万元。
以上数据均为快报数,2016年收支数据以实际决算数为准。
二、2016 年财税工作主要情况
1、再接再厉,全镇财政收支运行良好
财税部门牢牢把握经济稳步向好发展的有利条件,培植财源,加强征管,挖掘增收潜力。一是自今年5月份以来,原在营业税科目反映的收入现在增值税科目中反映。收营改增政策的影响,同比减少9.9%。二是财政支出结构不断优化。在“保工资、保稳定、保重点”的前提下,大力压缩一般性支出,把有限的资金投入到“三农”、城镇建设、文教卫生和基础设施建设中。有力推动了全镇各项社会事业发展。
2、攻坚克难,支持经济平稳较快发展取得新成效
2016年,财税体制改革,全年落实营改增政策。一是今年5月,筹措资金200万元用于恒基房地产入税。二是全年共化解债务392万元,全镇债务处于良性可控状态。三是积极跟踪落实项目施工进度拨付工程款,为税基稳定打下了良好的基础。四是积极筹集资金101万元,用于地质灾害点补偿款。五是认真落实好上级各项民生政策。
3、服务“三农”,强农惠农取得新进展
积极拨付项目资金。完成大树脚、山后、土官3个自然村扶贫整村推进728.5万元,沙沟自然村道路排水30万元,交邑活动场所建设129万元,丁家、小马桥、土官3个自然村活动场所建设15万元,棉花村新农村省级重点村建设55万元,土官村道路硬化35万元。及时足额发放农业支持保护补贴、退耕还林、森林生态效益补偿资金及抗震安居补助资金达1520万元。
4、以人为本,推进基本公共服务均等化实现新突破
一是资金投入更加向村级倾斜。二是教育优先发展战略得到切实保障。三是做好社会保障和就业投入。四是积极支持医疗卫生工作。五是大力支持食品药品安全监管工作。六是继续支持公益性文化事业发展。七是切实维护社会和谐稳定。
5、深化改革,财政科学化精细化管理频现新亮点
一是深入推进预算管理改革。二是推行“依政管财,以财促政”理念,按照“责权匹配,制衡有效”的原则,实行“三责五单五签字”的财务管理办法。三是着力配合县级财政做好乡镇国库集中支付改革,对全镇在职职工实行公务卡结算制度。四是规范债务管理工作。五是切实加快预算执行进度。六是积极创新财政监督管理机制。七是牵头推进行政成本控制制度。八是进一步加强“村财镇管”的监管工作,积极探索“组财村管”的管理办法。